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摆所镇:“返租倒包”新路子走出脱贫攻坚新天地!

  近年来,长顺县摆所镇紧紧围绕打赢脱贫攻坚和农业供给侧改革,充分利用长顺县重点发展“一鸡一蛋一蔬菜”的利好政策,大力发展蔬菜产业,以松港保供贵阳蔬菜基地为试点,积极探索建立利益联结机制,采取“返租倒包”的经营模式,充分发挥了产业扶贫的巨大作用,实现了“四变”的改革目标,脱贫效果显著。

  变兼职农民为职业农民。蔬菜种植属劳动力密集型产业,加之产业集群化、土地集约化、规模化发展的需求,摆所镇部分农民告别了自家“一亩三分地”上的传统劳作方式,纷纷走出家门到蔬菜基地打工就业,逐步从传统农民向“职业农民”转变。

  家住松港村煤井组的王英,之前在家栽种两亩田地来维持家用,一年到头,收入不过几千元。2015年底,王英听说镇里的蔬菜基地建到了自家门口,她就带头把自家的田地出租给公司老板,除了可以得到租金外,自己还能在家门口就业,跟着老板学种无公害的蔬菜,每月也有一千五的收入。2016年她通过土地流转和基地务工,年收入已突破2万多元。

  据悉,2016年以来,松港蔬菜基地共吸纳附近村庄的贫困群众80余人在此务工就业,人均月收入从1400元到2100元不等。通过在基地务工,解放了劳动力,让贫困户在家门口就能实现就业,不仅可以得到地租收入,还可以直接成为产业工人。

  变普通工人为基地“主人”。摆所镇松港蔬菜基地前期仅仅以聘用失地农户到基地务工的方式运行,但是,经过一年多的运转,发现了在管理上存在病灶,部分群众在工作期间责任心不强,磨蹭、怠工,成为了典型的“磨洋工”。摆所镇党委政府精准把脉、摸准病灶,经过与公司负责人、种植大户和部分农户反复磋商,成功探索出“返租倒包”的经营模式,将基地根据播种季节及种植需要,划分为若干小单元地块,并将小单元地块反租给在基地务工的农户进行生产及管理,农户实现由工人到“主人”的身份转变,有效激发农户生产积极性。农户按照“统一培训、统一标准、统一供种、统一回收、统一销售”的原则进行生产管理,产出的蔬菜按1元/斤卖给公司,每年生产8茬,每亩蔬菜产出1800斤,每年可生产蔬菜28800斤,可实现收入28800元。

  我们了解到,在雇工模式下,存在受雇工人素质不一、管理机制无法调动积极性等影响因素,再者,由于公司人手不足,在运营过程中,要负责工人管理,要负责基地改善、技术研发,还是要进行市场拓展等等,根本无法顾及全面,加大了管理难度,影响了公司和基地的效益。“返租倒包”后,将土地返租给农民,按照公司统一要求进行农业生产,让他们自行管理,负责除草、施肥、病虫害防治等田间管理及蔬菜采摘等这些原来都是公司请人来完成事情,充分发挥他们的积极性,极大地缓解了管理压力,节约了管理成本。

  “‘返租倒包’后,管理轻松了,农户们干活也积极了,他们专心搞种植,我们专心搞市场,再也不用花那么大的精力放在基地管理上了,实现了公司与农户双方利润的最大化。”长顺县黔宏农业开发有限公司负责人陈德学说到。

  现如今,负责运营这个蔬菜基地的长顺县黔宏农业开发有限公司腾出精力,集中在技术、销售、流通等环节上下功夫,着力提高蔬菜的整体品质,公司效益变得更好了。目前,摆所镇松港蔬菜基地这个“菜篮子”,除了主要保供省会贵阳这个469万人的大市场外,蔬菜还销往广州、香港等发达地区,年销售额达2000万元。

  2016年开始,摆所镇积极开展土地流转动员工作,将松港村牛滚塘、肖冲、煤井等地势平坦而肥沃的土地集中连片化,扩建松港保供贵阳蔬菜基地。

  但是,诺大的基地运营一段时间后,由于人力、管理等原因,流转的上千亩土地,每季菜品采割后,其余的时间里竟然撂荒。

  看着长满了杂草的土地,在基地里务工的不少村民都觉得心疼,“这么好的地,可惜了哟。”一些村民甚至心生疑惑,“地空起,公司是不是要‘垮杆儿’了?”

  摆所镇党委政府发现了这一问题,决定在“公司+基地+农户”模式的前提下,将基地的菜地,无偿返租给农户,根据播种季节及生产种植需要,划分为几个区域,根据蔬菜种植周期错开的时间差,实行轮流种植,确保时时有菜产出,也保证了基地土地利用率得到大大提高。

  王英尝到了甜头,不少原本观望的村民开始跃跃欲试,紧跟着,韦朝莲、姚小艳等几十户村民纷纷找黔宏农业公司包地,更多的村民加入返租“大军”,黔宏公司流转的土地,已经有600多亩返租给了村民。

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